江苏福彩中奖上哪领:易會滿全面闡述新時代資本市場高質量發展路徑

時間:2019-11-28作者:馬婧妤來源:上海證券報

双色球福彩中奖规则 www.arvyem.com.cn □站穩資本市場監管的人民立場,不斷滿足經濟社會發展和人民群眾日益增長的財富管理需要

□強化監管的人民性,必須牢牢堅持市場化、依法監管、穩定預期等重要監管原則

□緊扣金融供給側結構性改革這條主線,加強資本市場改革頂層設計,成熟一項推出一項

□積極配合推動證券法、刑法等法律法規的修訂,加快推進建立中國特色的集體訴訟制度,大幅提升違法違規成本

中國證監會主席易會滿日前在《旗幟》雜志發表署名文章,對踐行以人民為中心的監管理念作出詳細闡述。他提出,監管工作的成效,最終要看資本市場“晴雨表”功能是否得到有效發揮,投資者合法權益是否得到充分?;?。而投資者合法權益得到有效?;び鐘興母霰曛荊和蹲收吖啥ɡ玫匠浞直U?、投資者交易權利得到公平對待、大股東違法違規行為得到及時有效查處、投資者得到便捷有效的監管?;ず退痙ň燃?。

在這篇題為《敢擔當善作為 站穩人民立場 努力實現新時代資本市場高質量發展》的署名文章中,易會滿指出,資本市場是現代市場經濟的重要組成部分,具有“牽一發而動全身”的作用,在建設富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國的新征程中,必將發揮更加重要的推動作用。新時代資本市場踐行黨的初心和使命的基本要求,是始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,全面貫徹新發展理念,站穩資本市場監管的人民立場,不斷滿足經濟社會發展和人民群眾日益增長的財富管理需要。

他表示,首先要牢記監管姓監,提升有效監管和科學監管的水平,堅持市場化、法治化的監管取向,敬畏市場、敬畏法治、敬畏專業、敬畏風險,注重發揮各方合力,不斷提升資本市場監管效能。其次,要堅持服務實體經濟和?;ね蹲收吆戲ㄈㄒ嫻母痙較?,資本市場核心是一個投融資的專業市場,投資者和融資者相互依存、相互作用,必須從融資端和投資端同時入手,兼顧好服務實體經濟和?;ね蹲收吆戲ㄈㄒ?。再者,滿足人民群眾日益增長的財富管理需求,是新時代資本市場發展的重要使命,監管工作的成效,最終要看資本市場的“晴雨表”功能是否得到有效發揮,投資者合法權益是否得到充分?;?。

易會滿指出,當前,我國資本市場發展還不能有效滿足實體經濟需要,在融資結構、市場結構、產品結構、投資者結構等方面,還存在不完善不平衡不適應的問題。監管干部隊伍中也存在一些不愿、不善、不會擔當作為的現象。在全面深化資本市場改革中,證監會要敢擔當、善作為,辦好自己的事情,把資本市場監管好、建設好、發展好,既是證監會擔當的重點,也是踐行初心和使命的真正考驗。

他表示,今年以來,資本市場各項重大改革扎實推進,取得了階段性成果。當前,證監會緊扣金融供給側結構性改革這條主線,對一些市場反映比較集中的關鍵性、方向性問題深入研究論證,加強資本市場改革頂層設計,成熟一項推出一項。

隨著改革逐步進入攻堅期,證監會必須牢記共產黨人的初心和使命,必須聚焦金融工作的初心和使命,必須使自身站位和作風能夠適應初心和使命,必須使自身能力能夠真正擔當使命,必須堅決反對形式主義和官僚主義,以強烈的改革精神主動作為,在深化資本市場改革中,錘煉高強本領,塑造過硬作風,悟初心、擔使命、展形象。

易會滿在文中指出,證監會系統踐行黨的初心和使命,落實“為民服務解難題”的要求,關鍵是在監管工作中踐行以人民為中心的理念,想投資者之所想,慮投資者之所憂,解投資者之所難。強化監管的人民性,必須牢牢堅持三個核心監管目標:

一是?;ね蹲收嚀乇鶚侵行⊥蹲收吆戲ㄈㄒ?。投資者合法權益得到有效?;?,主要應有以下幾個標志:投資者的股東權利能得到充分保障;投資者的交易權利能得到公平對待;大股東違法違規行為能得到及時有效查處;投資者合法權益受到不法侵害時,能得到便捷有效的監管?;ず退痙ň燃?。

二是努力提升資本市場的透明度和效率。落實以信息披露為核心的證券發行注冊制,完善以信息披露為中心的上市公司監管,推進重點領域監管政策的公開透明,其核心就是為了切實提高市場透明度,確保市場的公開公平公正。進一步改革完善市場基礎制度的使命,也在于把資源配置到最有效率的領域,充分激發市場活力,通過降低市場運行成本,持續提升市場效率。

三是牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。當前,資本市場風險點多面廣,特別是流動性風險、信用風險、金融亂象等重點風險,給市場穩定運行帶來較大挑戰。做資本市場監管工作,必須敬畏風險,堅持底線思維,著力防范化解重大金融風險。

易會滿表示,強化監管的人民性,必須牢牢堅持市場化、依法監管、穩定預期等重要監管原則。

首先,要堅持市場化的原則,充分尊重市場規律,妥善處理好政府和市場的關系,進一步落實“放管服”改革要求,大力推進簡政放權,放出活力、管出公平、服出效率。

其次,要堅持依法監管的原則,切實推進依法治市,一方面增加資本市場司法供給,積極配合推動證券法、刑法等法律法規的修訂,加快推進建立中國特色的集體訴訟制度,大幅提升違法違規成本;另一方面嚴格規范監管行為,減少自由裁量,統一執法尺度、公開執法標準、優化工作流程。同時還應加大稽查執法力度,增強監管的威懾力,凈化市場生態。

再者,要讓市場有穩定預期。在政策出臺前廣泛開展市場調研,科學審慎決策,確保接地氣、可落地。政策出臺后保持定力,不為市場雜音所擾,確保政策的連續性和穩定性。在政策實施過程中,要及時開展正反兩面的評估,既不能犯“急躁病”,又不能無所作為,更不能好心辦錯事。

此外,強化監管人民性,還須在優化監管方式、提升監管效能上下功夫,要著力構建高效協同的資本市場監管體系,推進監管流程再造,解決好監管協調不暢、監管冗余與監管真空并存等問題。

易會滿還強調,加強黨的領導是做好資本市場各項工作的根本保證。證監會首先是政治機關,必須堅決抓好政治建設這個黨的根本性建設,不斷增強“兩個維護”的政治自覺,持之以恒推進作風建設,力戒形式主義、官僚主義,全面加強紀律建設,加大金融反腐敗力度,堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,全面提高證監會系統黨的建設質量。


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責編:易斌(A0430614030001)


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